Consideraciones previas a esta elección primaria 2019 . Por Mariano Balbiano
PADRON
CRECIMIENTO Y PROYECCIÓN
Tomando como base el padrón del año 2013 (que contó con la incorporación de electores a partir de los 16 años de edad), el total de empadronados hasta la actualidad creció casi un 17%:
Cantidad
TQST 796 11,5%
CHSC 48 10,0%
SGRY 144 9,8%
SDLV 644 35,1%
VLLV 185 41,1%
TRPC 84 50,3%
1.901 16,8%
Se observa que la mitad de este crecimiento (973) corresponde al conjunto de localidades: Saldungaray, Sierra y Villa Ventana, siendo estas dos últimas las más importantes, con una tasa que se manifiesta muy por encima a la del resto y sobre todo sosteniéndose en el tiempo (no se muestra en este cuadro abreviado).
Proyectándose una igual tasa de crecimiento del electorado a la de estos últimos seis años, en un futuro no muy lejano (10 años), la localidad cabecera habrá cedido casi un 9% su participación en el total del padrón del distrito a manos de Sierra de la Ventana, haciendo lo propio Villa Ventana con el resto de las localidades.
Evolución de la participación de cada localidad en el electorado ( + proyección 10 años)
2009 2019 2029 (proyectado)
Electores Particip. Electores Particip. Electores Particip. diferencia
TQST 6.415 61,6% 7.702 58,3% 9.250 52,7% -8,9%
CHSC 513 4,9% 527 4,0% 619 3,5% -1,4%
SGRY 1.415 13,6% 1.617 12,2% 1.891 10,8% -2,8%
SDLV 1.569 15,1% 2.478 18,8% 4.132 23,6% 8,5%
VLLV 336 3,2% 635 4,8% 1.142 6,5% 3,3%
TRPC 159 1,5% 251 1,9% 504 2,9% 1,3%
Totales 10.407 13.210 17.536
Nota: para ningún cálculo se tuvo en cuenta el padrón de extranjeros.
ELECTORADO
Cuantos electores se espera que vayan a votar en las PASO:
A las últimas tres elecciones presidenciales asistió un: 79% / 79% / 82% (2007 / 2011 / 2015)
Si se mantiene esta tendencia, se espera una asistencia de entre 10.500 y 11.000 votos en las urnas.
Disgregación por edad
El voto es obligatorio para aproximadamente un 83% de los empadronados, el resto corresponde a:
o Aprox. 2%, menores de 18 años
o Aprox. 15% mayores de 70 años
Además:
Aproximadamente el 20% del padrón son jóvenes que tienen entre 18 y 29 años;
La mitad del electorado (51%)se compone por personas que tienen entre 30 y 59 años;
El restante 12% son adultos que tienen entre 60 y 69 años.
VOTOS EN BLANCO
Durante las últimas 3 elecciones (2013/2015/2017) en las PASO los votos en blanco fueron desde un 6,8% hasta un 7,8% -para reducirse a un 4% promedio en las Generales-
Teniendo un estimado de votos para las PASO (10.500 / 11.000) según lo antes expuesto, si se repite el porcentaje de votos en blanco que se viene dando en las Primarias de los anteriores comicios, se pronostica una probabilidad de votos en blanco que puede fluctuar entre 700 y 850 sufragios.
MESAS
Observaciones
La MESA DE EXTRANJEROS es históricamente la que menos participación de votantes presenta (entre 32 y 39%). Además es una de las que más empadronados con edades no obligatorias para votar aglutina.
Otras mesas que también empadronan mayores cantidades de electores no obligados a votar son:
• 38 y 32 –Sierra de la Ventana
• 27 y 26 – Saldungaray
• 19 y 3 – Tornquist
Al contrario, las mesas que más empadronados obligados a votar esperan son:
• 39 – Villa ventana
• 16 y 1 – Tornquist
• 36 y 37 – Sierra de la Ventana
En cuanto al sexo, hay mesas que empadronan una mayor cantidad de electores masculinos, a saber:
• 24 y 13 -Tornquist
• 41 – Tres Picos
• 29 – Saldungaray
Para el caso de las mayorías femeninas empadronadas, las mesas correspondientes son:
• 38 y 33 – Sierra de la Ventana
• 20, 9 y 3 – Tornquist
BANCAS EN EL H.C.D.
Al participar solamente dos fuerzas en la elección, deben sacarse al menos un cociente electoral de diferencia para romper el 3 a 3 en el que quedaría el reparto de las seis bancas a ocupar en el Concejo.
Esta afirmación tiene su fundamento en que los votos positivos que no son de una agrupación, indefectiblemente son de la otra, y si no, dejan de interesar al cálculo ya que para la distribución de cargos se aplica el Sistema de Cocientes.
De acuerdo a la Ley Electoral de la Provincia de Buenos Aires, el empleo de dicho sistema implica que se sumen los votos positivos de la elección (es decir, no se cuentan los blancos ni los nulos) y que al total obtenido se lo divida por la cantidad de escaños en juego.
Por ejemplo: si los votos positivos fueran nueve mil, como las bancas que se renuevan en el HCD son seis, el cociente electoral sería:
9.000/6 = 1.500
Resultado: 1 banca cada 1500 votos que reciba cada fuerza.
Ahora, suponiendo que de los 9.000 correspondan 5.000 a la Fuerza A y 4.000 a la Fuerza B, aplicando el sistema resultaría:
Fuerza A: 5.000 / 1.500 = 3 bancas y un residuo de 500 votos
Fuerza B: 4.000 / 1.500 = 2 bancas y un residuo de 1000 votos
Entonces: de los 6 cargos, 5 fueron cubiertos por las cifras enteras del cociente. Para cubrir los restantes, en este caso 1, el Sistema del Cociente plantea que deben ordenarse los residuos de mayor a menor y otorgarse un escaño a cada uno comenzando del primero (el mayor).
Resulta que, al quedar solo una banca para cubrir, se le otorgará a la fuerza cuyo residuo es mayor, es decir la Fuerza B, quedando la distribución de bancas en 3 para cada fuerza política.
En caso de residuos iguales, la Ley dice que se adjudicará el escaño al partido que hubiere obtenido mayoría de sufragios.
Para finalizar, la diferencia de sufragios entre ambas fuerzas en el ejemplo fue de 1.000 votos (5.000 menos 4.000). Y el cociente electoral resulto ser 1.500.
La afirmación del primer párrafo “deben sacarse al menos un cociente electoral de diferencia para romper el 3 a 3”, queda demostrada fácilmente ya que por más que se incremente la diferencia de una fuerza en detrimento de la otra (manteniendo el universo de 9.000 votos positivos), el residuo siempre será mayor en la fuerza de menor cociente. El punto de inflexión se dará cuando la diferencia alcance el valor del Cociente Electoral (1.500). En esa ecuación los residuos se igualarán y la última banca para dirimir se adjudicará al partido con más votos, quebrando el resultado a un 4 -2.
Mariano Balbiano
MHI
Análisis de Sistemas